Евросоюз намерен укреплять партнерство с США при новом президенте, и тот, похоже, готов ответить ему взаимностью. Как рассказал источник «Известий» в ЕС, руководство объединения намерено пригласить Джо Байдена на дистанционную встречу с европейскими представителями в начале декабря. При этом, как заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, несмотря на приход в Белый дом нового лидера, Брюссель должен развивать стратегическую автономию от США. Опрошенные «Известиями» эксперты пришли к выводу: интонации Вашингтона в отношениях с Европой изменятся, но противоречия никуда не уйдут.
Близкий президент
Вскоре после того, как стали известны первые итоги выборов в США, европейские лидеры и Евросоюз поздравили Джо Байдена с избранием на пост главы Белого дома. Председатель Евросовета Шарль Мишель и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступили с таким заявлением 7 ноября, три дня спустя после голосования.
— Я тепло поздравляю Джо Байдена с его победой на президентских выборах в США и с нетерпением жду встречи с ним при первой же возможности, — сказала Урсула фон дер Ляйен, подчеркнув союзнический характер отношений Евросоюза и США.
— Цель состоит в том, чтобы укрепить политический диалог, — пояснил собеседник «Известий». — Председатель сосредоточится на пяти ключевых вопросах, которые представляют для сторон общий интерес: COVID-19, ценности и мультилатерализм, изменение климата, торговля, безопасность и общие геополитические интересы.
Таким образом, в Евросоюзе надеются на возрождение трансатлантического партнерства в том виде, в каком оно существовало до того, как в 2016 году Белый дом занял Дональд Трамп. За минувшие четыре года отношения Штатов с ЕС если не ухудшились, то стали гораздо напряженнее. Европейские лидеры не предъявляли американскому президенту претензий напрямую, но его уход, очевидно, приняли с облегчением.
— Многие лидеры ЕС были не в восторге от Трампа из-за его националистической политики, личных столкновений и других проблем. Те, кто предпочитал [Барака] Обаму Трампу, вероятно, хотели, чтобы новым президентом стал Байден, — сказал «Известиям» американский политолог, эксперт клуба «Валдай» Ричард Вайц. — Европейские лидеры знают его по работе на постах главы комитета сената по международным отношениям и вице-президента — он часто с ними взаимодействовал в обоих качествах.
По словам эксперта, от Джо Байдена можно ожидать другой тональности, однако в условиях, когда центр глобальной экономики смещается в Азию, Штаты всё больше будут воспринимать Европу как торгового соперника, нежели партнера. При этом можно ждать позитивных подвижек по другим вопросам: например, американское участие в борьбе с изменениями климата в Европе будут только приветствовать.
Взаимовыгодный альянс
В объединении всё же надеются, что считать Европу конкурентом Штаты не будут. Как сказал в интервью El Pais и другим европейским СМИ глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель, «мы вновь будем видеть друг в друге друзей, союзников и партнеров».
— Но мы должны быть реалистами: в американском обществе произошли серьезные перемены, независимо от личности Трампа, хотя она и сыграла свою роль. Эти изменения останутся после Трампа, — продолжил он. — <…> Теперь Евросоюзу предстоит играть совершенно иную роль [в американской политике], чем ту, к которой мы привыкли после Второй мировой войны. Это необходимо запомнить и заняться развитием нашей стратегической автономии. Прекратим воображать, что Америка снова вернется в Европу.
Негодование Дональда Трампа принесло свои плоды: в 2020 году больше 2% на оборону стали тратить уже 10 государств из 30. Теперь показатели распределились так: США (3,87%), Греция (2,58%), Великобритания (2,43%), Румыния (2,38%), Эстония (2,38%), Латвия (2,32%), Польша (2,3%), Литва (2,28%), Франция (2,11%) и Норвегия (2,03%).
Альянс, как и Евросоюз, надеется, что с приходом Джо Байдена в отношениях союзников наступят более спокойные времена.
По оценке Винсента делла Салы, при новом президенте риторика Штатов по отношению к НАТО также станет мягче, однако сомнения в их приверженности европейской безопасности останутся.
— Президентство Трампа высветило растущее недоверие с обеих сторон альянса, и неясно, сможет ли президентство Байдена придать ему цель и помочь восстановить доверие, — считает эксперт. — США также с подозрением будут смотреть на попытки Европы создать автономную архитектуру безопасности, отделенную от НАТО.
Что касается реальных шагов, то, по мнению Ричарда Вайца, придя в Белый дом, Джо Байден, скорее всего, вернется к решению Дональда Трампа начать вывод американских войск из Германии. Вполне вероятно, что потом он перейдет к вопросу о дальнейшем расширении альянса, отметил политолог.
