26.01.2021
Лицам без гражданства, длительное время живущим в России, предлагают выдавать временные удостоверения личности. Также они могут получить право на работу в стране без разрешительных документов. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении, сообщает «Парламентская газета».
Проект разработан Правительством для реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы. Авторы инициативы отмечают, что сейчас в РФ живут около 5 тысяч человек без гражданства и без документов, удостоверяющих личность. Это люди, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную судимость, а также лица, в отношении которых вынесены решения о нежелательности их пребывания в России. При этом их нельзя депортировать, так как у них нет гражданства другой страны.
Законопроект также касается людей, которые до 1991 года были гражданами СССР и прибыли в Россию на постоянное проживание после 1 ноября 2002 года, но не приобрели гражданства РФ. В проекте речь идет и о тех, у кого изъяли паспорт или отменили решение о признании гражданином РФ.
С 2013 года в России действует специальная процедура установления личности иностранца, не имеющего паспорта. В то же время законодательство не устанавливает, какой документ нужно выдавать этим людям. Согласно решению Конституционного суда, федеральные законодатели вправе установить специальный миграционный статус лиц без гражданства, которых нельзя выдворить из России в связи с отсутствием принадлежности к другому государству. Это предусматривает выдачу им документа, позволяющего легально находиться в России.
Авторы законопроекта предлагают выдавать лицам без гражданства временное удостоверение на основании заключения об установлении личности. В течение семи рабочих дней после получения удостоверения человек должен будет встать на учет по месту пребывания. Он также получит право на работу в России. Ежегодно уполномоченные органы смогут продлевать удостоверение. Также предлагается приостановить в отношении указанных лиц ранее принятые решения о запрете въезда или нежелательности пребывания в России.
