«Сегодня НАТО предлагает России «основополагающий акт 2.0»: Альянс готов договариваться по военно-техническим вопросам, но не желает отказаться от своего расширения в принципе и свернуть военное сотрудничество с Украиной. Если Россия примет эти условия, то дальнейшее расширение НАТО будет проще, и это станет большой ошибкой» – такое мнение о переговорах России и НАТО по гарантиям безопасности высказал Дмитрий Суслов, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».
Собеседник Фонда Горчакова в программе «Мнение эксперта» проанализировал значение Основополагающего акта Россия — НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанного в мае 1997 года, который был направлен на формирование баланса интересов между сторонами и на разоружение с обеих сторон без отказа от политики сдерживания. По мнению Дмитрия Суслова, основополагающий акт упростил расширение НАТО на восток.
«Подписав акт, Россия приняла цену сделки: НАТО отказывалась от размещения ядерного оружия и существенной военной инфраструктуры на территории новых стран-членов. На этих условиях Москва пошла на попытку выстроить партнерские отношения с Альянсом. Но неслучайно после подписания многие западные дипломаты и эксперты стали говорить, что российское сопротивление и критика расширения НАТО нелегитимны. Стало понятно, что реально жесткого ответа России не будет, в связи с чем подписание документа было ошибочным», – считает эксперт.
Однако, несмотря на звучащие заявления, ожидать масштабного наращивания военного присутствия США в Европе не стоит, поскольку это не соответствует приоритетам Вашингтона, уверен Дмитрий Суслов:
«Сегодня США в качестве главного соперника видит не Россию, а Китай, на сдерживании которого они стремятся сосредоточить большинство своих ресурсов. Если США пойдут на существенное наращивание своего военного присутствия в Европе, то это будет сделано в ущерб их усилиям по сдерживанию Китая. Американские ресурсы уже не безграничны, поэтому Вашингтону приходится расставлять приоритеты».
Эксперт также подчеркнул, что противостояние США–Китай оказывает центростремительное воздействие на американскую глобальную систему союзов, особенно в Азии, в то время как сохранение российско-западной конфронтации «обеспечивает смысл существования НАТО как единственный фактор после вывода войск из Афганистана».
Настолько острые противоречия между мировыми державами, как сегодня, в предыдущие эпохи приводили к мировым войнам. Однако Дмитрий Суслов уверен, что сценарий военного конфликта маловероятен:
«Фундаментальное отличие нынешней ситуации в мире от периодов перед Первой и Второй мировыми войнами – это наличие у отдельных стран ядерного оружия, которое делает войну в традиционном ее понимании бессмысленной. Но в то же время ядерное оружие не решает, а усугубляет проблему, поскольку лишает мир возможности формирования четкого, недвусмысленного порядка, как это случалось в результате войн. Противоречия не находят своего разрешения, накапливаются и выплескиваются в другие сферы – отсюда санкции, информационные войны, дипломатическое противостояние, кибератаки… И дальше это напряжение будет только нарастать».
Запись эфира программы «Мнение эксперта» доступна на канале Фонда Горчакова в YouTube.