04.05.2022
Ситуация в сфере соблюдения прав и законных интересов различных национальных сообществ, проживающих на Украине, остается неудовлетворительной. Мониторинг информационного пространства в период с 25 апреля по 1 мая 2022 года позволяет следующие основные факты и проблемы в этой сфере.
Министерство юстиции Украины растолковало подписанный в начале марта президентом страны Владимиром Зеленским закон о коллаборантах. Так, под его действия попадут чиновники и педагоги, которые продолжат выполнять свои служебные и должностные обязанности на неподконтрольных Киеву территориях. По мнению экспертов, юридические формулировки, содержащиеся в нормативном акте, позволят применять закон в отношении миллионов граждан Украины. Кроме того, в соответствии с законом, преследованию могут быть подвержены любые лица, чья публичная позиция относительно причин конфликта на Украине не соответствует утвержденному киевским режимом информационному дискурсу.
В Верховной Раде предложили лишить мандатов депутатов от партии «Оппозиционная платформа — За жизнь!» (ОПЗЖ) — крупнейшей политической силы, которая представляет мнение русскоязычного населения страны. Ранее в парламент был внесен законопроект о запрете ОПЗЖ. Кроме того, фракция ОПЗЖ в парламенте прекратила действие под давлением офиса президента и Совета по национальной безопасности и обороне.
В подконтрольных Украине городах продолжается снос памятников, связанных с российским и советским историко-культурным наследием. Местные власти массово выступают с инициативами о ликвидации топонимов, связанных с Россией и Белоруссией.
Местные власти и активисты продолжают оказывать давление на Украинскую православную церковь Московского патриархата (УПЦ МП). При этом спикер Верховной Рады Руслан Стефанчкук выступил против законодательного запрета деятельности УПЦ в «военное время».
1. Закон о коллаборантах, практика и последствия применения
● В Минюсте Украины растолковали, кто попадает под понятие «коллаборант» (предатель, сотрудничающий с врагом). В частности, к таким лицам можно отнести людей, которые занимают должности на неподконтрольных Киеву территориях «с подачи агрессора» и являются гражданами Украины (https://strana.news/news/388172-komu-v-ukraine-hrozit-uholovnaja-otvetstvennost-za-kollaboratsionizm.html).
«Если лица, которые занимают должности на временно оккупированных территориях «с подачи агрессора», являются гражданами Украины, — они подпадают под определение «коллаборант» и должны понести уголовную ответственность. Что касается педагогов – они подпадут под действие закона, если будут учить детей по российской программе и фактически будут проводить пропагандистскую работу в учебных заведениях», — объяснила заместитель министра юстиции Валерия Коломиец.
По ее словам, закон не имеет обратного действия во времени, поэтому распространяется исключительно на события, которые произошли или происходят с момента вступления в силу закона о коллаборационизме.
В Минюсте пояснили, что, по закону, коллаборационизмом в Украине считается:
— участие в боевых действиях на стороне государства-агрессора,
— активное сотрудничество с оккупационными органами,
— организация выборов на временно оккупированных территориях,
— публичное отрицание вооруженной агрессии России,
— призывы к свержению независимости и территориальной целостности Украины.
● Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело против директора одной из школ в Волновахе Донецкой области, которая продолжила исполнять свои должностные обязанности после ухода из населенного пункта украинских военных и включения его в состав Донецкой Народной республики (https://strana.news/news/388278-direktoru-shkoly-v-volnovakhe-zaochno-soobshchili-o-podozrenii-za-sotrudnichestvo-s-okkupantami.html).
Женщине заочно сообщили о подозрении в пропаганде с целью совершения вооруженной агрессии против Украины.
По данным следствия, директор Волновахской опорной школы №5 Людмила Аксененко «пропагандирует вооруженную агрессию РФ против Украины и в процессе обучения украинских детей активно внедряет стандарты образования государства-оккупанта».
Также директор школы выступала в эфире СМИ, где заявляла об обстреле школы со стороны подконтрольных Киеву вооруженных формирований.
● 29 апреля офис генпрокурора открыл уголовное производство о возможной «коллаборационной деятельности» против депутата Верховной Рады от «Слуги народа» Алексея Ковалева, который находится на подконтрольной России части Херсонской области.
● Служба безопасности Украины (СБУ) объявила подозрения губернатору Херсонской области Владимиру Сальдо и мэру Херсона Александру Кобцу. Об этом сообщает Херсонское облуправление СБУ (https://strana.news/news/388672-rukovoditeljam-okkupirovannoj-khersonshchiny-saldo-i-kobtsu-soobshchili-o-podozrenii-v-hosizmene.html). Чиновникам инкриминируют совершение государственной измены.
● 30 апреля в Харьковской области работники прокуратуры сообщили о подозрении священнослужителю в «оправдывании агрессии» Российской Федерации в отношении Украины. Об этом пишет в Telegram Офис генерального прокурора (https://t.me/pgo_gov_ua/3912).
«При процессуальном руководстве Харьковской областной прокуратуры священнослужителю сообщено о подозрении по факту оправдания, признании правомерным и отрицания вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины (ч. 1 ст. 436-2 УК Украины)», — говорится в сообщении ведомства.
По данным следствия, служитель храма в Дергачевском районе распространял в социальной сети материалы, оправдывающие вооруженную агрессию РФ.
● 30 апреля Генеральная прокуратура Украины объявила подозрения в сотрудничестве с «государством-агрессором» городскому главе Бурынского городского совета (Сумская область), его заместителю и одному из депутатов местного совета, которые продолжали исполнять свои должностные обязанности во время пребывания на данной территории российских войск (https://t.me/pgo_gov_ua/3915).
● 1 мая Генеральная прокуратура Украины предъявила обвинения в «коллаборационистской» деятельности руководителю аппарата администрации Новоайдарского района Луганской Народной республики (https://t.me/pgo_gov_ua/3920).
Комментарий
Экс-сотрудник СБУ полковник Василий Прозоров прокомментировал новое законодательство о коллаборантах.
«Стоит ли говорить, что оба закона [о коллаборантах от «Слуги народа» и от «Нацкоруса» (запрещен в РФ) — прим.] открывают ворота в юридический ад? По ним можно будет привлечь даже уборщицу в донецкой мэрии или водителя автобуса в Луганске. Потому что зарплату им платят те самые «оккупационные власти.
И я даже думать не хочу, в каких смертных грехах можно будет обвинять простых заробитчан, которые, на секундочку, ездят на заработки не только в Европу. Да-да, украинские власти избегают обсуждения этой темы.
Но сами украинцы преодолевают границу с Россией на частных автобусах или вообще пешком, ещё и взятки погранцам за это платят».
2. Давление на политические силы, являющиеся оппозиционными к действующей власти и выражающие мнение русскоязычного населения Украины
● 27 апреля в Верховную Раду внесен проект постановления о лишении Александра Качного, Виктора Медведчука, Тараса Козака и Вадима Рабиновича депутатских мандатов.
Соответствующий документ №7323 опубликован на сайте парламента (https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39504). Его название — «Проект постановления об утрате депутатского мандата некоторыми народными депутатами Украины».
«В связи с проведением антиукраинской деятельности, являющейся нарушением присяги народного депутата Украины, В.В.Медведчук, Т.Р.Козак, В.З.Рабинович, А.С.Качный теряют мандат народного депутата Украины. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования», — сказано в тексте документа.
В пояснительной записке к нему дано обоснование такого решения со ссылкой на статью 79 Конституции Украины, которая устанавливает, что перед вступлением в должность народные депутаты Украины дают присягу «на верность Украине».
Однако, по мнению авторов инициативы, депутаты Медведчук, Козак, Рабинович и Качный «на протяжении всей политической карьеры не скрывали своей пророссийской позиции, и все их действия были направлены против суверенитета и независимости Украины, что является грубым нарушение присяги народного депутата». Также авторы напомнили, что Медведчуку и Козаку предъявлено подозрение в совершении государственной измены.
3. Акты вандализма русофобской направленности, нарушение права на историческую память, борьба с топонимами, которые связаны с Россией
● 25 апреля стало известно о том, что в городском совете Киева предложили снести памятники русскому писателю (уроженцу Киева) Михаилу Булгакову, русскому поэту Александру Пушкину, генералу Ватутину (который руководил операцией по освобождению Киева от немецко-фашистских захватчиков), киногероям Глебу Жиглову (играл Высоцкий) и Владимиру Шарапову и другим людям. Всего 60 памятников.
Такое предложение содержится в проекте решения о «демонтаже памятных знаков в Киеве, которые имеют отношение к России и СССР». Его внесли на рассмотрение горсовета депутаты Киеврады Ксения Семенова («Слуга народа») и Алина Михайлова («Голос»).
«Дерусификация Киева — одна из моих главных целей на эти 2 года в Киевраде. Из-за ожесточенного сопротивления идейных врагов (привет, ОПЗЖ) и непонимания наших «консерваторов» всегда было крайне сложно. Даже чтобы снести памятник дружбе Киева и Москвы, пришлось продлить все городские сооружения на полгода. Я даже молчу про множество пушкиных и толстых львов», — написала Алина Михайлова на своей странице в Facebook (принадлежит корпорации Meta, признанной экстремистской на территории РФ) (https://www.facebook.com/MAlina.Mykhailova/posts/3153905898210661).
Комментарий
Инициативу о сносе памятников русским писателям прокомментировал бизнесмен Гарик Корогодский.
«Дорогие депутаты и мэр Виталий Кличко. С огромным уважением отношусь к вашей работе, особенно сейчас, во время войны.
И не менее огромная просьба от киевлян, многие родились в нашем славном городе, другие переехали и связали с ним жизнь. Я говорю от большого количества людей, поверьте.
Так вот, сама просьба. Когда вы боретесь с наследием совка, не гуглите кто когда родился. То есть гуглите, но этого мало. Посмотрите, с кем вы воюете. Книги почитайте, извините за неприличную просьбу.
Вы так хорошо защищаёте нас, горожан, и Киев любимый. Ведь не для того защищаете, чтоб уничтожать решениями Киевсовета. Булгаков не Ленин, Пушкин не Ленин. Пожалуйста.
P.S. Погуглил депутатов, подавших проект. Прекрасные девушки, 32 и 28 лет. Вы еще много создадите. Нехорошо начитать со сноса памятников в городе, который стал вам родным, хоть вы родом и не из Киева».
● 26 апреля в Киеве демонтировали монумент под аркой Дружбы народов. Видео сноса памятника опубликовала депутат Верховной рады Кира Рудык в своем Telegram-канале (https://t.me/kira_rudyk/1174).
«Пришло время наконец-то избавляться от советских и русских памятников. Всех этих дружб народов, ватутиных, щорсов. Им место в музее коммунизма. На свалках истории. Всегда не доходили руки. Теперь — дошли», — написала она под видео.
Бронзовая скульптура двух рабочих установлена в 1982 году в честь ознаменования воссоединения Украины с Россией.
● 26 апреля мэр Киева Виталий Кличко анонсировал переименование арку Дружбы народов в «Арку Свободы» (https://t.me/vitaliy_klitschko/1377).
«Арку же из титановых листов переименуем — старые символы приобретают новое значение! И подсветим ее цветом украинского флага. Я подписал и представлю проект решения, который Киевсовет рассмотрит на ближайшем заседании. О переименовании арки в Арку свободы украинского народа», — сообщил Виталий Кличко.
● 27 апреля стало известно, что в Киеве предложили переименовать некоторые улицы, связанные с русской культурой или историей, в рамках «дерусификации» городских объектов. Об этом сообщает пресс-служба Киевской городской государственной администрации (https://kmr.gov.ua/uk/content/kyyany-proponuyut-pereymenuvaty-vulycyu-pushkinsku-na-vulycyu-yevropeysku-takozh-vulycyu-lva).
Инициатор переименования депутат Киевсовета Олеся Пинзенык рассказала, что предлагается переименовать улицу Пушкинскую в улицу Европейскую, а улицу Льва Толстого в улицу полка «Азов» (запрещенная в РФ экстремистская организация).
Официальные обращения об этом направлены мэру Киева Виталию Кличко.
«Увековечение памяти патриотов и защитников полка «Азов» является определяющим для украинской истории и культуры, поскольку эти люди давно защищают нашу страну от российской оккупации», — рассказала Олеся Пинзенык.
● 27 апреля мэр Харькова Игорь Терехов в своем Telegram-канале заявил о будущем переименовании всех городских объектов, которые связаны с Россией (https://t.me/ihor_terekhov/324).
«После нашей Победы на первой же сессии городского совета я предложу депутатам варианты переименований не только Московского района и Московского проспекта. Думаю, что в ситуации развязанной против нас войны, многие названия улиц, площадей, скверов, остановок общественного транспорта, связанные с РФ, должны исчезнуть с карты Харькова», — написал Игорь Терехов.
При этом, по его словам, уже сейчас можно начать подготовку к этим изменениям.
«В ближайшее время на сайте городского совета мы создадим специальный раздел, где вы сможете оставлять свои предложения о том, какие топонимы Харькова должны навсегда исчезнуть, а какие появиться. На карте нашего города должны быть увековечены защитники Харькова и Украины — как отдельные герои, так и целые воинские соединения», — написал мэр.
● 28 апреля Южно-Украинская атомная электростанция получила новое название — Пивдэнноукраинская АЭС. Об этом говорится в сообщении компании «Энергоатом» в своем Telegram-канале (https://t.me/energoatom_ua/5483).
«В условиях полномасштабной агрессии РФ стало совершенно очевидным, что от привычного, но издавна обрусевшего названия «Южно-Украинская атомная электростанция» необходимо отказаться. Поэтому персонал АЭС инициировал ее окончательную «украинизацию» и было решено старое название заменить исторически, патриотически и грамматически совершенным — «Пивдэнноукраинская АЭС»», — сказано в заявлении.
Ранее переименование станции анонсировал уполномоченный по защите государственного языка в Верховной Раде Тарас Креминь.
● 29 апреля в Виннице снесли памятник русскому и советскому писателю Максиму Горькому. Решение о демонтаже памятника классику советской и мировой литературы одобрил исполком винницкого городского совета (https://strana.news/news/388697-v-vinnitse-snesli-pamjatnik-pisatelju-maksimu-horkomu.html).
Снос памятника Горькому представлен как часть системной работы по деколонизации страны, а сам классик литературы назван «слугой сталинского режима».
Власти города утверждают, что решение о демонтаже памятника было принято горсоветом в ответ на петицию жителей Винницы, которая поступила в адрес исполнительных органов городского совета 15 апреля и набрала необходимое количество голосов винничан.
● 30 апреля в Черкассах коммунальщики паяльной лампой выжгли нанесенный на каменный постамент знак, символизирующий дружбу русского и украинского народов (https://strana.news/news/388770-video-vyzhihanija-znaka-druzhby-ukrainy-i-rossii-v-cherkassakh-.html). Официального заявления по поводу произошедшего власти города не делали.
● 30 апреля в Чернигове демонтировали памятник русскому поэту Александру Пушкину. По данным издания «Общественное», сносом занимались боевики территориальной обороны под наблюдением полиции. Ранее они же снесли памятник Зое Космодемьянской у одной из школ города.
Бюст поэта передан на хранение в местный музей.
Памятник простоял на своем месте 121 год в одном из парков в центре Чернигова.
● 30 апреля Киевсовет призвал украинцев принять участие в «дерусификации» столичного метро. Власти запланировали переименовать пять станций подземки.
«Со 2 по 9 мая на каждом участке пройдет рейтинг онлайн-голосования среди самых популярных вариантов. После этого профильная комиссия по переименованию сделает свое заключение. Затем проект решения будет вынесен в сессионный зал», — говорится в сообщении.
● Киевсовет собирает предложения по переименованию 279 городских объектов, названия которых связаны с РФ и Беларусью (https://kyivcity.gov.ua/news/kivska_miska_rada_zbiraye_propozitsi_schodo_pereymenuvannya_miskikh_obyektiv_yaki_mayut_nazvi_povyazani_z_rosiyeyu_ta_bilorussyu/).
Предложения можно присылать до 1 мая. Необходимо предоставить информационную справку и обосновать предлагаемое название. Впоследствии будет проведено рейтинговое голосование. В случае, если не поступит никаких предложений по отдельным объектам, они переименованы не будут.
По словам заместителя мэра Киева Владимира Бондаренко, в списке на переименование в большинстве своем улицы, названия которых произошли от российских или белорусских городов. Есть также объекты, названные в честь российских писателей, художников, ученых.
● Радикал и экс-глава одесского «Правого сектора» (запрещенная на территории РФ экстремистская организация) Сергей Стерненко требует снести памятник Екатерине II в Одессе («Памятник основателям Одессы») (https://strana.news/news/388903-radikal-serhej-sternenko-trebuet-snesti-pamjatnik-ekaterine-ii-v-odesse-.html). Городские власти на призывы не реагируют.
Комментарий
Политолог Владимир Джаралла прокомментировал повсеместный снос памятников и законопроект о выходе Украине из соглашения по увековечению памяти о мужестве и героизме народов стран СНГ в период Великой Отечественной войны.
«Это [делается — прим.] на поводу у поляков. Подобное соглашение подразумевает, что они готовятся проводить польскую политику в отношении памятников советской эпохи. Причем если для поляков Красная армия, потерявшая несколько сотен тысяч солдат, освободивших ее территорию и сформировавших современную Польшу, все же является армией другой страны, то для Украины советская армия — родная. Почему этот законопроект внесли сейчас? Им просто нужно чем-то заниматься. Верховная рада уже давно ничего серьезного не делала».
4. Нарушения прав верующих, принадлежащих к Украинской православной церкви Московского патриархата
● 25 апреля во Львове неизвестный мужчина с оружием приехал в храм в честь святого равноапостольного князя Владимира Украинской Православной Церкви микрорайона Львов-Сихов и заявил, что готовится к сносу церкви. Видеозапись инцидента опубликована на YouTube-канале «Православный Журналист», передает Информационно-просветительский отдел УПЦ (https://news.church.ua/2022/04/26/u-lvovi-cholovik-z-avtomatom-poperediv-shho-gotujetsya-znesennya-xramu-upc/).
Мужчина демонстративно передернул затвор своего оружия и заявил, что «это все мы снесем, с понедельника начинаем, собратья уже собираются».
«Ребята на передовой, вы увидели все. Мы готовы…», – сказал злоумышленник на камеру.
После этого он ездил вокруг храма на своем внедорожнике и кричал в окно: «Смерть москалям!».
Сотрудники Национальной полиции, которые, по словам прихожан, были рядом с храмом, в инцидент не вмешивались.
● Спикер украинского парламента Руслан Стефанчкук в интервью РБК-Украина выступил против запрета деятельности УПЦ (https://news.church.ua/2022/04/26/ruslan-stefanchuk-pro-iniciativi-deputativ-zaboroniti-upc-parlament-ne-maje-prava-prijmati-zakoni-shho-rozkolyut-suspilstvo/). Ранее с такой инициативой выступила группа депутатов.
«Во время войны мы не имеем права принимать ни одного закона, который раскалывает украинское общество», — заявил Руслан Стефанчкук.
● Накануне Пасхи в пгт Песковка Бучанского района Киевской области председатель Песковской громады Игорь Луцков, при поддержке местных депутатов и агрессивных активистов, заблокировал доступы в оба храма Украинской Православной Церкви в поселке — в честь Иоанна Богослова и прп. Серафима Саровского — и лишил верующих возможности встретить Светлое Христово Воскресение не только в собственных храмах, но и на территории церквей. Об этом Информационно-просветительскому отделу УПЦ рассказал настоятель Иоанно-Богословского храма протоиерей Георгий Пустовит (https://news.church.ua/2022/04/28/miscevi-chinovniki-z-pogrozami-j-zalyakuvannyam-pozbavlyayut-svyashhenikiv-ta-viruyuchix-upc-misc-dlya-molitvi-foto-video/).
По словам настоятеля, Иоанно-Богословскую церковь глава ОТГ обманным путем захватил еще в Великую Субботу.
«Председатель Песковского ОТГ Луцков Владимир Игоревич, местные депутаты и активисты, его подчиненные в Великую Субботу пришли в храм и начали переводить храм в ПЦУ. Но нами заблаговременно была вызвана полиция, собрались более 50 наших прихожан, и якобы пришли к согласию, что дадут отслужить Пасхальное богослужение, а уже после Пасхи будут решать свои вопросы. Но когда, наши люди понемногу начали расходиться, то председатель поселкового совета снова вернулся с агрессивными местными активистами, некоторые из которых были в теробороне, и захватили храм. Повесили на дверь цепи с замками, меня выгнали со двора, угрожали физической расправой мне и прихожанам, которые встали на защиту храма», — рассказал отец Георгий.
Комментарий
Глава представительства УПЦ МП при европейских международных организациях епископ Виктор Барышевский прокомментировал ситуацию с давлением на каноническую церковь.
«Подобные правонарушения начались еще в 2015 году, когда сторонники непризнанной ни одной Поместной Церковью конфессии «УПЦ Киевского Патриархата» захватили около 40 наших храмов, при этом попытки захватов исчислялись сотнями. Затем активисты созданной в конце 2018 года экс-президентом Порошенко и Константинопольским Патриархом Варфоломеем путём объединения двух неканонических структур в «Православную Церковь Украины» продолжили силовые захваты. В результате этого за последние годы и по настоящее время Украинская Православная Церковь потеряла 122 храма, которые также насильно, со многими правонарушениями, были переведены в ПЦУ».
Материал подготовлен экспертами Фонда гуманитарного экономического сотрудничества (руководитель Евгений Бакланов)
