Интервью руководителя Центра международных исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Михаила Нейжмакова (Россия)
- Каково отношение высших кругов Великобритании к режиму взаимных санкций между США/ЕС и Россией, насколько объективно целесообразными они его находят, на ваш взгляд?
Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, глава МИД Филип Хаммонд, министр по делам Европы Дэвид Лидингтон неоднократно высказывались в поддержку санкций, как лучшего, по их мнению, инструмента воздействия на Россию. В то же время, эти санкции принесли вред ряду влиятельных британских компаний и были весьма критично встречены их руководством. Крупный британский бизнес явно не собирается сворачивать отношения с Россией. Так, компания «BP» еще в апреле 2014 года заявила о готовности продолжать проекты в нашей стране, несмотря на санкции, а позже решила подписать контракт с «Роснефтью» по разработке доманиковых отложений. Топ-менеджеры «BP» не раз весьма прохладно оценивали политику санкций. В феврале 2015 года гендиректор этой корпорации Боб Дадли в очередной раз назвал такие меры британских властей «неправильными и неэффективными». Потерями обернулись санкции против России и для таких британских компаний, как производитель реактивных двигателей Rolls-RoyceHoldingsPLCили выпускающая роботов для глубоководных работ по прокладке трубопроводов SMD. Интересы британского бизнеса не могут не влиять на политическую элиту страны.
В России часто любят вспоминать про тесную американо-британскую внешнеполитическую связку. Да и отношения между Москвой и Лондоном даже после Холодной войны никогда не были особенно теплыми. Но на практике, позиция Лондона в связи с украинским кризисом мягче по отношению к России, чем у Вашингтона. Великобританию сложно назвать главным локомотивом санкций против Москвы. Не говоря уже о более глубоком вмешательстве в украинский кризис. Так, несмотря на довольно резкие заявления в адрес Владимира Путина, глава британского МИД Филип Хаммонд до последнего времени высказывался против поставок оружия Украине.
- Какова роль Великобритании в ходе кризиса на Украине, как третьей стороны конфликта?
Скорее, украинский кризис интересен Лондону не сам по себе, а как потенциальный трамплин для роста британского влияния в Евросоюзе (прежде всего, через страны Восточной Европы). Ряд произошедших в 2014 году событий (например, избрание главой Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера вопреки активному сопротивлению Великобритании) не могли не вызвать беспокойства британской стороны. В этих условиях Лондон пытается использовать беспокойство восточноевропейских элит, после событий вокруг Крыма и Донбасса ставших относиться к России еще с большим опасением и требовать дополнительных гарантий безопасности. Поэтому Великобритания с самого начала украинского кризиса придает большое значение военному сотрудничеству с восточноевропейскими странами, в том числе государствами Прибалтики. Так, еще 11 марта 2014 года британские военные направили самолет AWACSдля полетов над Польшей и Румынией, а также собирались использовать это воздушное судно для участия в миссии НАТО по повышению уровня патрулирования над странами Балтии. В апреле Лондон направил для патрулирования прибалтийского неба свои самолеты «Тайфун». Летом 2014 года в докладе Комитета по обороне британской Палаты общин было указано на угрозу со стороны России для стран-членов НАТО, а ситуация вокруг Украины была представлена, как один из показателей реальности такой угрозы. В этих условиях британские парламентарии предлагали повысить активность и военное присутствие союзников по Альянсу в Восточной Европе (в том числе в Прибалтике). А где усиление военного присутствия, там и укрепление политической связки.
- Существует ли оппозиция, проводимой ныне Соединенным Королевством политике, которая выступает, хотя бы частично, на стороне РФ, какова ее сила в нынешних условиях?
Вряд ли российско-британские отношения станут теплее в случае победы на майских парламентских выборах лейбористов. По крайней мере, отвечающий за иностранные дела в теневом правительстве этой партии Дуглас Александер летом 2014 года призывал лишить Россию права принимать Чемпионат мира по футболу-2018 (правда, в том случае, если будет доказана причастность Москвы к крушению малайзийского авиалайнера над Донбассом). Хотя, конечно, внешнеполитические высказывания оппозиционных лидеров перед выборами, как правило, куда радикальнее той политики, которую они в действительности проводят в случае прихода к власти.
Как известно, из достаточно популярных политических сил страны достаточно лояльна к России Партия независимости соединенного королевства (Ukip). По данным опросов YouGovв январе 2015 года поддержка этой партии британскими избирателями оставляла около 15%. Но в условиях мажоритарной избирательной системы превращение этой поддержки в действительно серьезное представительство в парламенте остается под большим вопросом.
Поэтому в нынешних условиях Москве стоит надеяться не на резкое потепление отношений с Лондоном, а хотя бы на сохранение их в фарватере холодного прагматизма, не переходящего в действительно непримиримое противостояние.